调整后，各档电量的电价不变，阶梯电价仍以年用电量为计算周期。

今年上半年，陕西农村电能替代项目实际参与供电所375个，涉及居民11522户，新增电量22253千瓦时。为积极打造以市场为导向、以客户为中心的全员一体化大服务新格局，陕西电力强化电保姆服务意识，推行差异化服务和主动服务，持续开展针对窗口服务和营销全业务的优质服务飞行检查。

深化电能替代 打造电量新增长极大伙再也不用三轮车拉很重的煤和炉子，也没有烟尘、炉灰满天飞啦。上半年租赁120辆电动汽车用于供电所营销生产抢修服务，并为西安市1000辆电动公交大巴提供报装服务。目前，西安供电公司已帮助31家企业解决了用电方面的难题。持续推广新能源汽车项目，今年全省将实现新增电动汽车2000辆，保有量突破1万辆，促请省政府在5月份出台了关中地区5个城市电动汽车补贴政策，覆盖全省50%的地市。此外，该公司还从供电质量、优质服务、节能减排等方面尽量考虑大客户的生产用电需求，不断优化停电检修计划，减少停电时间，实现供电企业和电力客户和谐共赢。

今年以来，铜川供电公司深入了解当地制陶业煤窑炉的使用情况，宣传电能替代优势，推广节能新技术，协助企业客户挖掘节能项目，为客户降低能耗，指导客户采用电窑炉技术生产陶瓷。以袁家瓷坊为例，改造电窑炉后，由于加热均匀，温度上升平稳，缩短了烧制时间，原来用煤炉最少需要2天半，需要烧煤1500多元，现在只需要8~10个小时，仅仅300元就够了，人力也从以前的3个人减少到1个，大大降低了生产成本，每年能节约成本10多万元。因此，制定《指南》，使行业协会明白哪些行为可以为，哪些行为不可为;使价格主管部门在执法活动中有更细化的参考依据，有利于行业协会提升行业自律水平，也有助于价格主管部门加强事中事后监管。

但是，价格主管部门在价格监管和反垄断执法实践中，也发现和查处了一些价格违法行为。比如，2015年，陕西省机动车辆检测协会西安分会多次召集31家机动车检验机构协商机动车安全技术检验收费标准，并通过罚则、保证金等方式保证执行，2016年被陕西省物价局处以25万元罚款;陕西省证券期货业协会组织陕西省内各证券公司固定证券交易佣金标准、达成经纪业务自律公约，并通过自查自纠、通报检查情况，公开批评等方式保证执行，于2014年被处以50万元罚款。在2017年8月18日举行的国家发改委宏观经济运行情况新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮作出回应。《指南》通过清单式分类，分项列明了无法律风险的行为8项、法律风险较小的行为5项、法律风险较大的行为4项、法律风险很大的行为4项、法律风险极高的行为12项。

第二种是行业协会公布价格计算公式限定成本构成、利润率等行为。近日，国家发改委指导山西省发改委对山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议一案，作出处罚决定，除了对涉案企业依法处罚7338万元外，行业协会也被从重顶格罚款50万元。

比如，2012年至2016年间，北京市物业服务评估监理协会多次发布物业服务费用评估、项目承接查验评估、服务质量评估等业务的收费指导意见，今年被北京市发改委处以35万元罚款;上海黄金饰品行业协会组织多家金店确定黄铂金饰品零售价的测算方式、测算公式和定价浮动幅度,于2013年被处以50万元罚款。具体情形不再这里赘述。目前，《价格法》和《反垄断法》对行业协会价格活动的规定还比较原则，迫切需要提供具体的、可操作的价格行为规范指引。比如，山西电力行业协会这起案例，就是协会测算制定省内大用户直供电最低报价并公布执行;浙江杭州富阳区造纸协会组织富阳区17家造纸企业，协商上涨卷筒白纸板价格，今年价格主管部门开展调查后，该协会被富阳区政府撤销登记;浙江保险行业协会组织23家保险企业协商省内商业车险代理手续费和新车费率，形成行业自律公约，2014年被处以50万元罚款。

孟玮表示，举上述案例就是想说明，一些行业协会的行为确需引导规范电力市场管理委员会第一届委员38名，其中发电企业类别委员11名、电网企业类别委员5名、电力用户类别委员11名、售电企业类别委员5名、第三方机构类别委员5名，省电力交易中心委员1名(不具有投票权)。四川电力市场管理委员会由在川发电企业、电网企业、电力用户、售电公司、第三方机构等5个类别机构代表和固定成员单位代表(四川省电力交易中心)组成。对重大事项表决，市场主体类别同意票数需达到4票以上方可通过;对一般事项表决，市场主体类别同意票数需达到3票以上方可通过。

四川省电力市场管理委员会是市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事协调机构，在电力市场建设、制定交易规则等方面发挥重要作用，致力于维护电力市场公平、公正、公开，保障市场主体的合法权益。委员实行任期制，任期三年，可连选连任。

四川电力市场管理委员会的成立，标志着新一轮电力体制改革在四川又迈出新的实质性步伐，对推进四川省电力市场化改革，促进电力市场持续健康发展具有重要意义。日前,四川省发展和改革委员会、四川省能源局联合印发《四川省电力市场管理委员会组建方案和四川省电力市场管理委员会第一届委员会名单》，正式批准成立四川省电力市场管理委员会。

委员会可召开全体会议和专题会议，实行按类别投票表决议事机制，5个类别共计5票四川电力市场管理委员会的成立，标志着新一轮电力体制改革在四川又迈出新的实质性步伐，对推进四川省电力市场化改革，促进电力市场持续健康发展具有重要意义。四川电力市场管理委员会由在川发电企业、电网企业、电力用户、售电公司、第三方机构等5个类别机构代表和固定成员单位代表(四川省电力交易中心)组成。日前,四川省发展和改革委员会、四川省能源局联合印发《四川省电力市场管理委员会组建方案和四川省电力市场管理委员会第一届委员会名单》，正式批准成立四川省电力市场管理委员会。委员会可召开全体会议和专题会议，实行按类别投票表决议事机制，5个类别共计5票。委员实行任期制，任期三年，可连选连任。

四川省电力市场管理委员会是市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事协调机构，在电力市场建设、制定交易规则等方面发挥重要作用，致力于维护电力市场公平、公正、公开，保障市场主体的合法权益。对重大事项表决，市场主体类别同意票数需达到4票以上方可通过;对一般事项表决，市场主体类别同意票数需达到3票以上方可通过。

电力市场管理委员会第一届委员38名，其中发电企业类别委员11名、电网企业类别委员5名、电力用户类别委员11名、售电企业类别委员5名、第三方机构类别委员5名，省电力交易中心委员1名(不具有投票权)发改委价格司巡视员张满英表示，截止到今年7月，首轮输配电价改革试点已经全面完成，剔除不相关或不合理的成本比例达14.5%，金额达1180亿元。

电力、天然气、医疗、铁路客运、农业水价、重要农产品等领域的价格改革不断推进，主要由市场决定价格的机制基本形成。下半年，将继续保持价格总水平平稳运行，纵深推进重点领域价格改革，着力发挥价格杠杆作用，进一步深化价格改革，完善主要由市场决定价格的机制，并大力开展降价清费、积极创新价格机制，实现价格平稳运行，切实为实体经济发展减负。

国家发展和改革委员会日前发文表示，今年上半年，与经济稳中向好态势相适应，我国价格总水平保持平稳运行。张满英介绍，降成本成为电价改革的一个亮点，通过对电网企业涉及到与输配电价不相关的资产，不合理的成本、费用支出的成本监审并坚决剔除，输配电价改革后，平均输配电价，比现行购销价差平均每千瓦时减少将近1分钱，核减32个省级电网准许收入约480亿元。而在今年国务院确定的1万亿的降成本任务中，电价预计降价贡献将是1千多亿元。作为价格改革的重要内容，电力领域价格改革在上半年取得了明显进展。

发改委表示，今年以来，已累计降低实体经济企业负担约1800亿元。发改委表示，今年上半年，居民消费价格(CPI)、工业生产者出厂价格(PPI)等指标都在合理区间运行，重点商品价格相对稳定。

日前，江西省发展改革委召开会议研究部署落实重点价格改革任务，强调了当前必须加快推进的重点价格改革任务，提出了确保完成2017年阶段性改革目标。针对未来的价格改革推进情况，发改委新闻发言人孟玮表示，未来价格主管部门的重点工作，将继续加大涉企收费监管力度，持续加大对涉企乱收费行为的查处力度，要求取消、停征或者减免的收费要逐项落实到位，不得变换、自立收费项目，切实减轻企业负担。

其中重要的包括，取消城市公共事业附加涉及到350亿元，取消电气化铁路还贷电价涉及到60亿元，今年输配电价改革带来的价格下降380亿元，以及通过各省电力市场化交易带来的直接降价达到180亿元。在中央层面陆续出台推进价格改革政策，不断降价清费的同时，地方政府也纷纷出台措施，落实中央文件，推进价格改革的深入

其中重要的包括，取消城市公共事业附加涉及到350亿元，取消电气化铁路还贷电价涉及到60亿元，今年输配电价改革带来的价格下降380亿元，以及通过各省电力市场化交易带来的直接降价达到180亿元。作为价格改革的重要内容，电力领域价格改革在上半年取得了明显进展。电力、天然气、医疗、铁路客运、农业水价、重要农产品等领域的价格改革不断推进，主要由市场决定价格的机制基本形成。针对未来的价格改革推进情况，发改委新闻发言人孟玮表示，未来价格主管部门的重点工作，将继续加大涉企收费监管力度，持续加大对涉企乱收费行为的查处力度，要求取消、停征或者减免的收费要逐项落实到位，不得变换、自立收费项目，切实减轻企业负担。

发改委表示，今年上半年，居民消费价格(CPI)、工业生产者出厂价格(PPI)等指标都在合理区间运行，重点商品价格相对稳定。在中央层面陆续出台推进价格改革政策，不断降价清费的同时，地方政府也纷纷出台措施，落实中央文件，推进价格改革的深入。

国家发展和改革委员会日前发文表示，今年上半年，与经济稳中向好态势相适应，我国价格总水平保持平稳运行。发改委表示，今年以来，已累计降低实体经济企业负担约1800亿元。

日前，江西省发展改革委召开会议研究部署落实重点价格改革任务，强调了当前必须加快推进的重点价格改革任务，提出了确保完成2017年阶段性改革目标。而在今年国务院确定的1万亿的降成本任务中，电价预计降价贡献将是1千多亿元。